吊床厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
吊床厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

大众创业万众创新的因果论

发布时间:2021-01-21 14:40:50 阅读: 来源:吊床厂家

大众创业、万众创新的因果论

6月4日,国务院常务会议研究了全面推进大众创业、万众创新的政策措施,并审议通过了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(下称《意见》)。这个推进大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件包括三个部分,提出了30个方面、近百条政策措施。

6月4日,国务院常务会议研究了全面推进大众创业、万众创新的政策措施,并审议通过了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(下称《意见》)。这个推进大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件包括三个部分,提出了30个方面、近百条政策措施。  毫无疑问,在习近平总书记对加快实施创新驱动发展战略提出明确要求,李克强总理多次强调要推进大众创业、万众创新,打造发展新引擎的观点之后,《意见》的出台,完成了“双创”工作的顶层设计,是迎接“创时代”的国家战略规划和政策支撑。

不过,完成了顶层设计,还需要市场实践的检验。因为,实现大众创业、万众创新的良好局面,存在一个内在的因果关系。在探究何为因、何为果之前,以常规思维来判断,大众创业、万众创新需要哪些支撑和保障?  第一,在政策支撑方面,实现大众创业、万众创新蓬勃发展的局面,需要政策环境、制度环境和公共服务体系的配套,一个政策宽松、市场开放、主体活跃的基本面是其现实基础。  第二,在市场环境方面,公平、公开的普惠性政策,开放的市场准入和行业限制,完善的公平竞争市场环境,是其根本保障。  第三,在机制创新方面,如何深化商事制度改革以利于市场主体的经营运作?如何加强创业知识产权保护以保障创业者利益、促进原创热情?如何在产、学、研一体化上打破体制障碍,顺利实现科技成果的市场转化?如何健全创业人才培养与自由流动机制,以推动千千万万个创业者活跃起来,汇聚成经济社会发展的新动能?这些机制体制的改革创新,是大众创业、万众创新的基本要求。  第四,在财税扶持方面,实现大众创业、万众创新,需要加大财政资金支持和统筹力度。完善普惠性税收措施,在金融和资本市场解决融资难题,这是其动力源泉。  第五,在法治环境方面,实现大众创业、万众创新,需要完善的法治环境保障。尤其是对一些新型业态、新的商业模式,完善的法治环境是实现对其保护、规范、监管,促进公平竞争、维护公平竞争市场秩序的要求。市场经济是法治经济,没有完善的法治环境,市场竞争失去规则,个体行为就难以预测,同时个体利益也难以保障。  综上可见,大众创业、万众创新是市场经济发展的“果”——缺乏公平竞争的市场环境,在资源获取方面存在不公平竞争;市场准入存在较多制约,许多行业存在显性或者隐性的市场壁垒;人才流动机制不畅,双向流动仍存障碍;中、小、微企业融资难,大学生创业就业渠道不畅;法治环境不健全,小企业和创业者利益受损后法律援助不得力,等等。这些问题不能从根本上解决,大众创业、万众创新的局面就难见实效。  相信随着《意见》以及其后的配套措施陆续出台,一个大众创业、万众创新的高潮将会兴起,它必定会对我国经济社会发展和科技进步起到巨大的推动作用。  但同时,大众创业、万众创新的顶层设计,又是促进经济发展的“因”,即通过大众创业、万众创新的问题导向型设计,增强经济内生动力来支撑和促进体制和机制改革。其实,到目前为止,国务院有关部门和地方政府陆续出台的支持大众创业、万众创新的政策措施,已近2000多条,但就实际效果看却仍然存在一些问题,例如政策缺乏系统性、执行程序很繁杂、操作性不强等,创业者没有获得感,市场热情始终不高。  推进大众创业、万众创新是个非常复杂的系统工程,涉及政策体系构建、管理制度创新、人才培养、科技和产业成果转化等方方面面。通过《意见》的顶层设计,健全人才政策、税收政策、采购政策、金融政策、社保政策等普惠性政策措施,从这个角度看,大众创业、万众创新无疑又成为了增强全面深化改革的动力和活力,成为促进经济发展和深化改革的“因”。事实上,这也是中央提倡大众创业、万众创新的意义所在。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

相关阅读