【新闻】揭秘日本稻米自给祁白芷

揭秘日本稻米自给

推行灾害保险。为减少自然灾害给稻农造成损失，维护稻米生产稳定，日本制定了农业灾害保险制度，要求北海道地区水稻种植面积在0.3~1公顷以上、都府县面积在0.2~0.4公顷以上的农户必须加入共济组织，小于此规模的农户申请自愿加入。保费由政府财政承担一半，剩余部分由农户负担。承保方式共有5种。其中一种以耕地为单位，水稻减产后，农户得到的补偿金额等于减产量与单位共济金额的乘积。共济组织根据常年产量对农户耕地设置基准产量，并设定单位共济金额和补偿比率。假设基准产量为500公斤，补偿比率为70%，共济组织承保的产量即为350公斤单位，单位共济金额为200日元，若当年产量为300公斤，农户即可得到共济金10000日元(共济减产量50公斤与每公斤共济金200日元的乘积)。

实行关税保护。日本政府对国内水稻生产采取高保护政策。日本国内市场中大米价格较高。为保障国内稻农收益，日本利用关税配额与高关税对国内大米市场实行保护。对配额外的进口大米征收高额从量税，其税率高达每公斤341日元。高额关税阻挡了国际市场低价大米对日本米价的冲击，从而使得日本稻米价格维持高位运行，通过较高的价格保障了稻农商品化生产的收益。

(作者单位：农业部食物与营养发展研究所)

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