人口比重与经济总量占比应匹配
人口比重与经济总量占比应匹配
我从人口和城市经济规模的角度来讨论城镇化的问题。 我注意到,美国经济总量排名前五的五个州的经济总量加起来占全美的比重为38.61%,他们的人口也占美国将近36.24%,经济总量和人口几乎是很匹配的。但中国GDP占前五的广东 、江苏 、山东 、浙江 、河南五个省份经济总量占44.43%,人口比重却只占31.81%。 当然我们也可以说,这么少的人口创造这么多的GDP,这几个省份的生产率很高。但从另一个角度来看,按理说,在市场经济条件下,哪里有钱,人就跑到哪里才对。为什么很多人不跑到广东、江苏这些地方,而愿意待在其他的地方? 我们还可以发现,美国五十个州各自的经济总量和它的人口总量都是匹配的,如果人口排名全国第十,它的经济差不多也是第十,但在中国完全不一样。是什么因素导致了人口和经济不相匹配? 上个世纪70年代末、80年代初改革开放时期,上海拥有接近一千万人口,但是GDP比重估计占全国8%左右,人口只占全国的1%。2012年的上海常住人口是2360万人。很多人会说,上海人口太多了,但如果按照美国的情况,可能会得出上海不是人口太多而是人不够多的结论。 如果我们按照GDP和人口比重的数据,上海应有五千多万人口。当然,也许有人会说这会否导致环境和资源或者空气等的不可承载,这是一个问题,但我觉得并不是一个最大的问题。 其实,除了美国,日本和韩国等国家重要城市的人口占GDP比重也差不多。它们通过什么方式解决?我认为,城市化最基本的概念或者说最大的优势就是集聚。人多了,社会分工越来越专业,就会产生更多的机会。相反,如果上海现在只有一千万人口,我觉得今后面临的问题比现在可能还要更严重。为什么?一块地是一千万人使用的成本低还是两千万人使用的成本低?分摊下来,肯定是两千万人使用的成本低,这就是规模效应。 为什么上海人口远低于城市GDP的比重,或者说我国经济发达的省份人口还不够多?我认为有很多因素,其中包括户籍、城市公共服务等。当然,还有一个不可忽视的因素就是城市用地建设指标。这几年,上海用地建设指标比较少,相反一些西部省份本来人口不多,但用地建设指标却很多。
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